كشفت مذكرة سرية للسفارة الأمريكية في المنامة، أعدت في العام 2004 ونشرت ضمن وثائق ويكيليكس مؤخراً، عن تلاعب جمعية الوفاق الوطني الإسلامية وجمعية العمل الوطني الديمقراطي (وعد) بنتائج انتخابات اتحاد نقابات عمال البحرين. ووصفت المذكرة السرية التي أعدها القائم بأعمال السفارة آنذاك روبرت فورد في فبراير 2004 الاتحاد العمالي بأنه "منبر سياسي لجماعة معارضة قامت بالتلاعب بنتائج الانتخابات”.وبحسب ماذكر في المذكرة -التي حصلت "الوطن” على نسخة منها- فإن "جمعيتي الوفاق ووعد اتفقتا على تدبير نتائج الانتخابات العمالية”، وأبدت السفارة في المذكرة قلقها من عدم مساءلة "المعارضة على خطوتها تلك، وهو ما يثير مسألة التزام الجميع بالديمقراطية”.وجاء في المذكرة أن "تجاهل النهج الديمقراطي المتبع في الانتخابات وتجاوز الإجراءات واللوائح من قبل المعارضة حقق خططها، وساهم في الحد من قدرة إدارة الاتحاد على اتخاذ قرارات ووضع برامج وأجندة تهم العمال”. وأشارت إلى أن "تلاعب المعارضة في نتائج الانتخابات دفع النقابات الأخرى إلى الابتعاد عن الانخراط في نشاط الاتحاد، وبحث فكرة تأسيس اتحاد نقابات آخر غير مسيّس”، مؤكدة أن "عمل جمعية الوفاق ووعد وأسلوبهما غير الديمقراطي من أجل السيطرة على إدارة الاتحاد النقابي يثير تساؤلات تتعلق بالتزامها بالديمقراطية على المدى البعيد”. وانتقدت المذكرة تمثيل الوفود العمالية "التي دائماً ما يكون أعضاؤها من كوادر جمعيتي وعد والوفاق”، مشيرة إلى أن "عملية التلاعب في الانتخابات العمالية أدت إلى أن تكون "انتخابات غير حرة وغير عادلة، وهي من نقاط الخلاف بين وعد والوفاق”.\