هو إجراء يقضي بإبعاد بعض عناصر من الناس عن ميدان العمل السياسي، لعدم إثارة الفتن أو لتأمين نظام الحكم أو غير ذلك من المبررات والأسباب، وهو بمعنى آخر حرمانها من الحقوق السياسية المقررة لكافة عموم الشعب.