ديمقراطية البحرين.. ذاكرة من نور

كتب - جعفر الديري: كانت العاشرة من صباح يوم الأحد 16 ديسمبر 1973، ساعة غير عادية في تاريخ البحرين. لقد شهدت افتتاح أمير البلاد الراحل المغفور له بإذن الله تعالى صاحب السمو الشيخ عيسى بن سلمان آل خليفة الجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد العادي الأول للمجلس الوطني في مبنى بلدية المنامة. جاء ذلك بعد إصدار دستور دولة البحرين في 6 ديسمبر 1973، حيث شهدت البحرين صباح اليوم التالي (7 ديسمبر) بدء العملية الانتخابية لانتخاب أعضاء المجلس الوطني، حيث تنافس 114 مرشحاً على مقاعد المجلس، وبلغ عدد المسجلين في الجداول الانتخابية 27 ألف ناخب. وفي صبيحة اليوم التالي أذيعت أسماء أعضاء المجلس الوطني بعد فرز الأصوات. وقد استمر المجلس، حتى تاريخ 26 أغسطس 1975، حين صدر المرسوم الأميري رقم (14) لسنة 1975 بحله. وتذكر الأمانة العامة لمجلس النواب في أحد إصداراتها، أن أمير البلاد الراحل أصدر في 20 ديسمبر 1992، الأمر الأميري رقم 9 لسنة 1992 بإنشاء مجلس الشورى من أجل معونة الحكومة بالرأي والمشورة ليعينها على تحقيق الآمال وبلوغ الأهداف. وافتتح سمو الأمير الراحل مجلس الشورى وافتتح جلسته الأولى بخطاب سام وذلك في يوم السبت 16 يناير 1993 واستمر الفصل التشريعي حيث أكمل المجلس فصله التشريعي في 31 مايو 1996 وكان عدد أعضائه في الدورة الأولى 30 عضوا، وفي الفصل التشريعي الثاني الذي افتتح في 11 سبتمبر 1996 تمت زيادة عدد أعضاء المجلس إلى 40 عضواً وذلك حسب المادة (5) من الأمر الأميري رقم 12 لسنة 1996، كما زيدت اختصاصات وصلاحيات الأعضاء قياسا على الفصل التشريعي الأول وذلك حسب المادتين (2) و(3) من الأمر الأميري نفسه، وفي الفصل التشريعي الثاني كان للمرأة مقعد في مجلس الشورى. استمر مجلس الشورى حتى الدورة الثانية من الفصل التشريعي الثالث حيث صدر التعديل الدستوري في 14 فبراير 2002 الذي جعل مجلس الشورى أحد غرفتي السلطة التشريعية في البحرين مع مجلس النواب مما يعني أن الحياة البرلمانية بدأت بمنحى جديد بالمملكة. وفي نوفمبر 2000 بادر حضرة صاحب الجلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة عاهل البلاد المفدى، بطرح مشروع (ميثاق العمل الوطني) وتم تشكيل لجنة عليا لإعداد هذا المشروع، وبعد الانتهاء من صياغة الميثاق بشكل نهائي رفع إلى العاهل، الذي أعلن يومي 14 و15 فبراير 2001 موعداً للاستفتاء عليه من قبل شعب البحرين من الذين يبلغ أعمارهم 21 سنة فأكثر وقت الاستفتاء (من مواليد 15 فبراير 1980 أو قبل ذلك). وتم الاستفتاء على الميثاق في الموعد المحدد وقد بلغت النتيجة العامة للاستفتاء 98.4% (نسبة من قالوا نعم للميثاق)، وصادق على النتيجة الملك، في يوم الجمعة 16 فبراير 2001. وفي الذكرى الأولى لميثاق العمل الوطني صادق العاهل في 14 فبراير 2002 على التعديلات الدستورية، وتحولت بذلك (دولة البحرين) إلى مملكة دستورية، وتم تغيير الاسم إلى (مملكة البحرين)، وبذلك تغير مسمى (أمير دولة البحرين) ليصبح (ملك مملكة البحرين)، كمت تم تغيير علم البلاد تغييراً طفيفاً حيث قلص عدد المثلثات البيضاء في العلم من 8 مثلثات إلى 5 مثلثات دلالة على أركان الدين الإسلامي الخمسة. وفي 24 أكتوبر 2002 أجريت الانتخابات النيابية لاختيار 40 نائباً لمجلس النواب، وافتتح العاهل دور الانعقاد الأول من الفصل التشريعي الأول لمجلسي الشورى والنواب في 14 ديسمبر 2002.