هي طريقة في الحكم أو العمل تلازم الدولة الاستغلالية، تتميز بتغليب المكتبية والروتين والاهتمام بالجانب الشكلي من الأمور، وفقدان الاهتمام بما هو جوهري بالعمل والانعزال عن الشعب وإهمال حاجاته.
ويكمن خطر البيروقراطية، إنها تحول دون الاستفادة من احتياطات كبيرة يزخر بها النظام الاشتراكي، وهي حاجز بين الجماهير ومبادراتها الخلاقة. وبيروقراطية هو اصطلاح سياسي، يقصد نظام الحكم الذي يتمثل في دولة تدير شؤونها طبقة من كبار الموظفين. هو سياسة اقتصادية تجند حرية التجارة والمساواة في المعاملات التجارية بين جميع الدول دون تمييز بينها، وبمعنى آخر هو سياسة القضاء على الاحتكارات الدولية.