كتب - محرر الشؤون البرلمانية:
اقترحت لجنة الشباب والرياضة النيابية على النواب 13 اقتراحاً لتنفيذ توصيات جلسة المناقشة العامة المخصصة لمعالجة أوضاع الرياضة والرياضيين، تضمنت اقتراح بقانون بخصخصة الأندية الرياضية واقتراح بقانون بإنشاء محكمة رياضية تفصل في القضايا الرياضية في المملكة، إضافة إلى تقديم اقتراح قانون لإنشاء اتحاد الطلبة واقتراح بقانون لإلغاء استقطاع التأمين ضد التعطل (1%) عن المؤمن عليهم، وأن يستحق الموظف المستقيل أو المفصول بغير الطريق التأديبي تعويض التأمين ضد التعطل. ودعت اللجنة النواب لتقديم اقتراح قانون يلغي حظر الجمع بين عضوية الأندية والاتحادات الرياضية وبين الجمعيات الأهلية والسياسية، واقتراح قانون لتعديل قانون الجمعيات والأندية الاجتماعية والثقافية والهيئات الخاصة العاملة في ميدان الشباب والرياضة والمؤسسات الخاصة بما يلبي تطلعات الشباب، ويحل الإشكاليات مثل عدم وضوح الجهات ذات الاختصاص المباشر.
ودعت لتقديم اقتراحات بقوانين لتشجيع القطاع الخاص على دعم المؤسسات والجمعيات الشبابية، وآخر لتنظيم مساهمة القطاع الخاص في تطوير الأندية الرياضية، بإلزام الشركات والمؤسسات الخاصة بتخصيص نسبة من أرباحها لدعم الأندية، وعدم الاعتماد الكلي على الدعم المقدم من وزارة شؤون الشباب والرياضة.
إضافة إلى اقتراح تعديل أحكام القانون رقم (27) لسنة 2010 في شأن التفرغ خلال فترة الإعداد والمشاركة في الألعاب والبطولات الرياضية.
واقتراح بقانون بخصوص تعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم (21) لسنة 1989 بإصدار قانون الجمعيات والأندية الاجتماعية والثقافية والهيئات الخاصة العاملة في ميدان للشباب والرياضية والمؤسسات الخاصة وذلك لتحديد مدة مجلس إدارة الأندية الرياضية بسنتين كحد أقصى. واقتراح بقانون بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم (21) لسنة 1989 بإصدار قانون الجمعيات والأندية الاجتماعية والثقافية والهيئات الخاصة العاملة في ميدان الشباب والرياضة والمؤسسات الخاصة، وذلك لإعادة النظر في آلية العضوية في مجالس إدارات الأندية الرياضية، وذلك من خلال وضع معايير واضحة وشفافة للاختيار.
ومراجعة وتقييم وتحديث التشريعات الرياضية التي تعنى بالرياضة تسهم في الارتقاء بالعلم والنشاط الرياضي، وتنظيم الحركة الرياضية، وتحديد اختصاصات الاتحادات وغيرها. وتبني أعضاء مجلس النواب – بالتحديد السيدات في المجلس التشريعي – حملة وطنية لنوعية المجتمع بمفهوم فاعلية مشاركة المرأة على جميع الأصعدة ولتصحيح المفاهيم والثقافات والأعراف السائدة التي تمنع المرأة من المشاركة في الأنشطة الرياضية.
وعليه فقد انتهت اللجنة إلى الموافقة على عدد من الاقتراحات لرفعها إلى الحكومة، إضافة إلى عدد من الاقتراحات ارتأت اللجنة أن يتبناها أصحاب السعادة النواب أعضاء المجلس من خلال استخدامهم للأدوات المقررة بموجب الدستور واللائحة الداخلية لمجلس النواب.
وقسمت لجنة الشباب والرياضة اقتراحات النواب المطروحة في جلسة المناقشة العامة الخاصة بـ (معالجة أوضاع الرياضة والرياضيين) التي سترفع للحكومة بعد تصويت مجلس النواب عليها الثلاثاء إلى
أ- محور أوضاع الجمعيات والمراكز الشبابية.
ب. محور أوضاع الأندية والاتحادات الرياضية
ج- المحور التشريعي والرقابي والسياسي.
د. المحور الاقتصادي والاجتماعي.
ومحور التعليم والتدريب والتأهيل.
ز. محور الاحتراف الرياضي.
ح. محور المرأة في المجال الرياضي
وفيما يلي نص المحاور :
محور أوضاع الجمعيات
والمراكز الشبابية
1. تطوير الكادر الإداري في الجمعيات والمراكز الشبابية، وذلك من خلال دورات تدريبية تخصصية وقيادية تقدم مجانية من صندوق العمل تمكين.
2. ضم الشباب إلى مجالس إدارة الجمعيات والمراكز الشبابية وعدم اقتصارها فقط على كبار السن.
3. تطوير البني التحتية وتوفير المنشآت اللازمة من صالات ومسارح لإقامة الأنشطة والفعاليات الشبابية التي تنظمها المراكز والجمعيات الشبابية، أو تمكينها من الاستفادة من المنشآت والمرافق الحكومية لإقامة فعاليتها وأنشطتها المختلفة.
4. توفير مقر المراكز الشبابية التي مازالت تمارس أنشطتها بدون مقرات رسمية، إضافة إلى عدد آخر من المراكز الشبابية التي تعمل في مقار بسيطة ومحدودة الإمكانات، والإسراع في بناء المقر التي تم تخصيص أراض لها، واستخراج الوثائق الرسمية اللازمة لها.
5. تكوين لجنة وطنية لدراسة أوضاع المراكز والأندية والجمعيات الشبابية، مكونة من ممثلين من أعضاء مجلس النواب والمجالس البلدية ووزارة التربية والتعليم ووزارة شؤون الشباب والرياضة وأعضاء المراكز والجمعيات الشبابية، لوضع الحلول المناسبة لمشاكلهم.
6. منح ميزات وحوافز تشجيعية للعاملين في مجال العمل التطوعي الشباب.
7. إعفاء المراكز الشبابية من جميع الرسوم الإدارية أو الحكومة، بما فيها فواتير الكهرباء والماء.
8. إلزام الشركات الكبرى بدعم وتبني الأندية والمراكز الشبابية.
9. قيام وزارة شؤون الشباب والرياضة بتحمل الأعباء المادية لكافة احتياجات من مخصصات المركز الشبابي ذاته.
10. التصريح للمراكز الشبابية التي لديها زوايا من أجل بناتها وإنشاء محلات تجارية، يخصص دخلها لصالح المراكز الشبابية.
11. زيادة الدعم المادي للمراكز الشبابية وإيجاد برامج هادفة يتم متابعتها من قبل وزارة شؤون الشباب والرياضة.
12. تفريغ المنتسبين للمراكز والجمعيات الشبابية من أعمالهم خلال فترة مشاركتهم في الأنشطة والبرامج الشبابية، أسوة بالأندية والاتحادات.
13. خلق شراكة مع مؤسسات القطاع الخاص ندعم برامج وأنشطة المراكز والجمعيات الشبابية.
14. إدراج الجمعيات والمراكز الشبابية جميعاً تحت مظلة واحدة، إما وزارة التنمية الاجتماعية، أو وزارة شؤون الشباب والرياضة.
15. إعداد دراسة تنظم مسحاً جغرافياً لتوزيع المراكز الشبابية في مناطق المملكة، ووضع مقترحات لتطويرها.
محور أوضاع الأندية والاتحادات الرياضية
- علاقة الأندية والاتحادات الرياضية مع الجهات والمؤسسات المعنية:
16. تكوين لجنة تنسيقية لتعزيز التواصل بين كل من (اللجنة الأولمبية، البحرينية ووزارة شؤون الشباب والرياضة، وكافة الاتحادات الرياضية والأندية)، والعمل على عقد لقاءات دورية بين جميع الجهات المذكورة مرتين سنوياً على الأقل.
17. تعزيز العمل الجماعي في اللجنة الأولمبية البحرينية.
18. التنسيق الفعال بين الأندية الرياضية والمدارس التابعة لوزارة التربية والتعليم في مجال تدريب الطلبة للموهوبين لتهيئتهم للدخول في المجال الرياضي.
19. تسهيل حصول الأندية على الخدمات الحكومية وتبسيط الإجراءات خصوصاً فيما يتعلق بتصاريح الصيانة والتطوير والإنشاءات.
20. تكثيف المتابعة والرقابة على الأندية الرياضية، وتنظيم زيارات مفاجئة من قبل وزارة شؤون الشباب والرياضة لتقييم أوضعها على أرض الواقع.
تطوير الجهاز الإداري والتنظيمي في المؤسسة والأندية والاتحادات الرياضية:
21. ضرورة أن يكون المعين في الأجهزة الرياضية من الخبراء أو المختصين في المجال الرياضي.
22. تعزيــز الـــدور التربـــوي للإدارييـــن والمشرفين في الأندية واختيارهم بعناية، بحيث ينعكس دورهم في تربية الجيل الناشئ بشكل إيجابي.
23. صياغة وصف وظيفية لكافة الكوادر الإدارية والفنية في الأندية، تعزيز فكرة التخصص والمهنية.
تطوير المسابقات المختلفة والفرق الرياضية والدوري:
24. السماح للأندية الراغبة بزيادة الألعاب التي تشارك فيها.
25. التركيز على إعداد الفرق الرياضية قبل الدخول في الاستحقاقات الرياضية وذلك بتوفير الإمكانات اللازمة لإقامة معسكرات رياضية خارجية.
26. تقليص عدد الأندية الرياضية.
27. التعلم على تنويع أنشطة الأندية الرياضية من النواحي الثقافية والفنية والاجتماعية وغيرها، وعدم اقتصارها على الرياضة فقط.
28. تطوير ودعم الأنشطة الرياضية الخاصة بذوي الاحتياجات الخاصة، مع مراعاة رفع ميزانية الاتحاد البحريني لرياضة المعاقين.
29. تقديم الدعم والاهتمام بمختلف الهوايات مثل (لجنة للحمام الزاجل) وتخصيص مقر وميزانية مستقلة ومواصلات مهيأة لتسهيل المشاركات الخارجية لها.
30. زيادة الاهتمام بالألعاب الفردية لتوافر المواهب فيها ولقلة الدعم وانخفاض الميزانية المخصصة لها.
31. نشر وترويج رياضة الغولف والاسكواش والريشة الطائرة.
32. التحقيق في أسباب إخفاقات الفرق والمنتخبات في المشاركات الخارجية.
33. تحويل التبعية الإدارية للموظفين الخدميين في الأندية إلى وزارة شؤون الشباب والرياضة.
أوضاع الرياضيين واللاعبين:
37. تكريم النجوم الرياضيين المميزين السابقين والاستفادة من خبراتهم.
38. تفعيل منح الأندية الرياضية تأشيرة زيارة إلكترونية للاعبين الأجانب.
39. النأي بالأندية والاتحادات الرياضية عن تأثيرات الشحن الطائفي أو السياسي أو الحزبي للارتقاء بقطاع الشباب والرياضة لخدمة البحرين وإعلاء مكانتها في المحافل الدولية.
تطوير المنشآت، والبني التحتية والملاعب والصالات والتجهيزات الرياضية:
40. إقامة عيادات طبية متخصصة في الأندية الرياضية.
41. إنشاء أندية نموذجية اجتماعية مفتوحة لجميع فئات المجتمع، تتوفر فيها جميع المنشآت والمرافق الرياضية والألعاب الجماعية والفردية، وفيها أماكن الراحة والاستجمام.
42. إنشاء ملعب شاطئي لممارسة رياضة كرة اليد وكرة الطائرة في كل محافظة.
43. توفير صالة رياضية مجهزة بالأدوات والوسائل لألعاب الجمباز وألعاب الدفاع عن النفس والفنون القتالية.
44. إنشاء ناد خاص للرماية والصيد.
45. تسهيل استخدام المرافق الرياضية التابعة لوزارة التربية والتعليم لإقامة الفعاليات الرياضية المختلفة.
46. مطالبة وزارة الأشغال وشؤون البلديات والتخطيط العمراني بتخصيص مساحة من الأراضي الصغيرة في الأحياء والحدائق العامة لتكون ملاعب مبسطة لاحتواء الشباب.
47. إنشاء صالات متعددة الاستخدامات في المناطق والقرى، للمناسبات الاجتماعية والتدريب والنوعية وغيرها.
48. إنشاء أكاديميات متخصصة لاحتضان الطاقات الشبابية في مشاريع ريادية على مستوى المملكة بحسب ميولهم واتجاهاتهم.
المحور التشريعي والرقابي والسياسي
49. تحديد رؤية أو سياسة الحكومة تجاه الشباب والرياضة.
50. إنشاء برلمان شبابي لتعزيز الثقافة والممارسة البرلمانية.
51. وضع رؤية واستراتيجية للعمل الشبابي من قبل المجلس التشريعي وممثلين من الجهات الحكومية، تشارك في صياغتها جميع الأطياف الشبابية، وبحث سبل وآليات تنفيذ هذه الاستراتيجية والمدى الزمني لها.
52. تفعيل الشراكة المجتمعية مع مؤسسات المجتمع المدني، لتشارك مع مؤسسات الدولة في دعم كافة القضايا الوطنية.
53. إصدار لائحة داخلية موحدة لمراكز الشباب، يشكل ويحفظ مكانتها واستقلاليتها مالياً وإدارياً.
54. تفعيل الجوانب الثقافية والمسرحية والاجتماعية بالأندية الرياضية.
55. تمثيل لوائح الاحتراف الداخلي والخارجي ليتوافق مع المعايير الدولية، وذلك لعدم منع اللاعبين من الاحتراف في الخارج، وتسهيل مهمتهم.
المحور الاقتصادي والاجتماعي
56. ضرورة استقطاب الاستثمارات لزيادة التنافسية عن طريق فتح الباب لإنشاء شركات كبيرة على غرار الشركات الوطنية الموجودة في المملكة والتي تعلم في مجال النفط والمواصلات والاتصالات لزيادة فرص العمل أمام الشباب من أجل القضاء على البطالة، والإسهام في زيادة الدخل الوطني.
57. تنمية الموارد البشرية وتعزيز الاعتماد على المواطن البحريني المؤهل، بحيث يراعى:
• حصر عدد الموظفين الأجانب في الجهات الحكومية، وتحديد طبيعة هذه الوظائف، والعمل على استبدالهم بموظفين بحرينيين.
• إعداد دراسة متكاملة لتقليل نسبة الأجانب في الشركات الكبرى وزيادة نسب البحرنة خاصة في المناصب القيادية.
58. غرس فكرة العمل الحر لدى الشباب، وتعزيز ثقافته من خلال المناهج التعليمية والبرامج التوعوية.
59. تقديم تسهيلات للشركات الشبابية المقامة في الأراضي الصناعية.
60. الاهتمام بفئة ذوي الاحتياجات الخاصة من خلال توفير المرافق وتسهيل التصاريح الخاصة تهم من أجل إقامة الفعاليات والأنشطة لهذه الفئة.
61. أن يراعى تخصيص مساحة لإنشاء ملاعب وإقامة أنشطة مختلفة للشباب عند بناء أو تطوير أي منطقة.
62. منح مكافآت شهرية للاعبين في جميع الألعاب الرياضية.
63. منح الجوائز والحوافز التشجيعية للبارزين في المجال الرياضي.
64. زيادة الاعتمادات المالية المخصصة لوزارة شؤون الشباب والرياضة في الميزانية العامة، وزيادة المخصصات المالية الدائمة للاتحادات والأندية الوطنية.
65. زيادة الاعتمادات المالية اللازمة لبناء وتطوير وصيانة البنية التحتية للمنشآت الرياضية والشبابية الحالية، واستكمال تسجيل الأراضي باسم الأندية تحت إشراف وزارة شؤون الشباب والرياضة.
66. إنشاء صندوق ندعم زواج الشباب، وذلك بالاستفادة من أرباح صندوق الأجيال القادمة.
67. تمويل الأفكار الشبابية الإبداعية لتحويلها إلى مشاريع مفيدة للمجتمع واقتصاد المملكة.
68. وضع استراتيجية استثمارية تهدف لجذب المستثمرين الأجانب للاستثمار في الجانب الرياضي في مملكة البحرين وتذليل العقبات أمامهم.
69. إنشاء صندوق استثماري موحد في وزارة شؤون الشباب والرياضة.
70. توفير التأمين الصحي للاعبين وأعضاء الجهاز الفني.
71. وضع آلية واضحة للصرف المالي بالأندية الرياضية وطرق محاسبتها وتدقيق بياناتها ونشر تقاريرها المالية.
72. صرف مكافآت لأعضاء الاتحادات المتطوعين وحوافز لأعضاء مجالس إدارات الأندية.
73. تشكيل لجنة تسويقية تحت مظلة (اللجنة الأولمبية البحرينية) لاستقطاب الرعاة.
المحور الإعلامي والثقافي
74. إنشاء مراكز أبحاث علمية ومراكز للإبداع، يكون هدفها تبني المشاريع والأفكار الشبابية ومشاريع التخرج الخاصة بهم، مع منحهم حق حماية الحقوق الفكرية وتمويل تنفيذ المتميز من هذه المشاريع، بمساهمة من القطاعين الخاص والحكومي.
75. تعزيز دور وزارة شؤون الإعلام بشأن توعية الشباب من الجنسين على مختلف الأصعدة سواء المهنية أو الرياضية أو الأنشطة والفعاليات المحلية، وإبرازها.
76. إنشاء قناة فضائية شبابية تتبنى هموم ومشاكل جميع الشباب يكون كادرها من الشباب أنفسهم.
77. تطوير البرامج الإعلامية الرياضية من خلال القناة الرياضية البحرينية، لمواكبة القنوات الرياضية في المنطقة الخليجية.
78. إيجاد مقر خاص للجنة الإعلام الرياضي، وتخصيص ميزانية مستقلة بها.
79. إبراز أنشطة ذوي الاحتياجات الخاصة وإنجازاتهم على الساحة الرياضية عبر التغطيات الإعلامية اللازمة.
80. توفير مرافق إعلامي أو صحافي دائم مع المنتخبات الوطنية.
محور التعليم والتدريب والتأهيل
81. تدريب الشباب على التخطيط واستثمار الفرص البديلة وتفعيل القدرات والإمكانات خارج إطار التخصص الدراسي.
82. الاستفادة من الخبرات المتراكمة في وزارات الدولة المختلفة في جميع التخصصات لعقد مؤتمرات وندوات وطنية على مستوى المملكة لفئة الشباب.
83. اعتماد ساعات تعليمية ضمن المراحل الدراسية المختلفة تحسب فيها درجات الطلاب مقابل القيام بأعمال تطوعية أو اجتماعية تحقق الصالح العام.
84. تفعيل حصص التربية الرياضية مع زيادة عدد ساعات الحصص المخصصة لها.
85. الاهتمام بالمنشآت الرياضية في المدارس التابعة لوزارة التربية والتعليم، وتشييد بنية تحتية متطورة تتضمن مرافق وملاعب رياضية حديثة ومجهزة.
86. تزويد مراكز المعاقين بمدرسين أو مدربين مؤهلين.
87. تفعيل نظام محو الأمية الرياضية.
88. الاهتمام بالأطفال من مرحلة مبكرة لتنمية الثقافة الرياضية.
محور الاحتراف الرياضي
89. تطبيق نظام الاحتراف وإيجاد صيغة واضحة له، ونشر ثقافته.
90. تفعيل الاحتراف الجزئي لتطوير الرياضة بشكل تدريجي.
91. تطبيق نظام جائزة التميز في الإدارة على الأندية الرياضية.
92. الإعداد الاحترافي للفرق الرياضية والإداريين.
محور المرأة في المجال الرياضي
93. الاهتمام بالرياضة النسائية.
94. إقامة منشآت رياضية خاصة بالمرأة تراعي العادات والتقاليد.
95. إنشاء أندية رياضية خاصة للنساء في المحافظات الأربع.
96. تخصيص مكافآت شهرية للاعبات في جميع الألعاب الرياضية.
97. تفعيل دور المرأة في الرياضة بواسطة برامج ودورات متخصصة في الجامعات والمدارس.
98. تمكين العنصر النسائي للمشاركة في المجال الإعلامي الرياضي.
99. استغلال مرافق وزارة التربية والتعليم لدعم الرياضة النسوية من خلال شغل الصالات الرياضية بالمدارس للنساء والفتيات في أوقات محددة.