أصدر رئيس جهاز الخدمة المدنية، أحمد الزايد، القرار رقم 1 لسنة 2021 بتعليمات الخدمة المدنية بشأن فترة الاختبار.
وجاء في التعليمات ما يلي:
تعليمات الخدمة المدنية بشأن فترة الاختبار
أولا: الهدف:
تهدف هذه التعليمات إلى بيان إجراءات وضوابط فترة الاختبار للموظف المستجد في الجهات الحكومية وآلية العمل بها للتحقق من مدى قدرته على أداء متطلبات الوظيفة قبل تثبيته، وذلك الضمان تحقيق أفضل النتائج خلال هذه الفترة.
ثانيا: السياسة:
تهيئة الموظف لتمكينه عملية من ممارسة مهامه الوظيفية، وترسيخ المفاهيم الأساسية للخدمة المدنية لزيادة انتمائه الوظيفي والتأكد من كفاءته وسلوكياته وقدراته للقيام بمهام الوظيفة المعين عليها.
ثالثا: تعريف فترة الاختبار:
هي الفترة التي يخضع فيها الموظف للاختبار لمدة ستة أشهر كاملة دون انقطاع من تاريخ مباشرته العمل، وبالنسبة للوظائف التعليمية التي تنطبق عليها الإجازة المدرسية فإنها تحدد بعام دراسي كامل، تتم فيها تهيئة الموظف لممارسة مهام الوظيفة المعين عليها تدريجيا والتحقق من مدى قدرته وكفاءته على ممارسة العمل قبل تثبيته.
رابعا: أهمية فترة الاختبار للموظف المستجد:
تعد فترة الاختبار من أهم المراحل في حياة الموظف الوظيفية لكونها تستهدف الجوانب الآتية:
1. تهيئة الموظف للقيام بمهام الوظيفة المعين عليها.
2. زيادة الانتماء الوظيفي.
3. التأكد من كفاءته الأخلاقية وسلوكياته الوظيفية.
4. الكشف عن مهارات الموظف ومدى قدرته لشغل الوظيفة.
خامسا: أنواع التوظيف التي تخضع لفترة الاختبار:
1. الموظف الدائم.
2. الموظف المؤقت، إذا زادت مدة العقد على ستة أشهر، وفي حال تثبيته على الوظيفة تحتسب مدة خدمته المؤقتة ضمن خدمته الفعلية شريطة ألا تقل عن ستة أشهر ولا يجوز إخضاعه لفترة الاختبار مرة أخرى.
3. الموظفون بعقود ما لم تنص عقود توظيفهم على خلاف ذلك.
سادسا: المسؤوليات:
1. الجهات الحكومية:
أ. تنفيذ الأحكام الواردة في هذه التعليمات لموظفي الخدمة المدنية المستجدين.
ب. الرقابة على إدارات الجهات الحكومية للتأكد من تطبيق الأحكام الواردة في هذه التعليمات.
ج. الحرص على إطلاع الموظفين على قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية.
2. جهاز الخدمة المدنية:
أ. تقديم الرأي والمشورة الفنية للمسؤولين في إدارات الموارد البشرية والمالية بالجهات الحكومية.
ب. الرد على الاستفسارات الخاصة بفترة الاختبار للموظف المستجد والخاصة بالتعليمات الواردة.
3. المسؤول المباشر:
أ. متابعة أداء الموظف خلال فترة الاختبار وتقديم الإرشاد والعون اللازم له ومساعدته التحسين أدائه الوظيفي.
ب. توفير الأدوات الضرورية للعمل على مهام الوظيفة منذ اليوم الأول للعمل.
ج. التواصل مع المختصين بالموارد البشرية لتنسيق عملية استقبال الموظف المستجد.
د. توجيه الموظف حول أهم مبادئ العمل.
ه. إطلاع الموظفين المستجدين على المعلومات اللازمة حول قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية ومبادئ العمل بالجهة الحكومية، وذلك لتجنب الوقوع في المخالفات الإدارية.
و. الالتزام بتقييم الموظف بحسب نظام إدارة الأداء الوظيفي خلال فترة الاختبار.
ز. إعداد تقرير متضمنة نتائج تقييم أداء الموظف والتوصية بتثبيت أو إنهاء خدمته خلال فترة الاختبار، ومن ثم رفعه للسلطة المختصة التي تصدر القرار النهائي.
ح. إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة قبل انتهاء فترة الاختبار بخمسة أيام عمل على الأقل.
4. الموظف:
أ. الالتزام بالقوانين واللائحة والأنظمة والتعليمات المعمول بها في الخدمة المدنية.
ب. القيام بالمهام والمسؤوليات التي تحال إليه من قبل المسؤولين بدقة وأمانة.
ج. أن يسلك مسلكا يتفق ومتطلبات الوظيفة التي يؤدي واجباتها.
د. أن يخصص وقت العمل الأداء واجبات وظيفته.
ه. أن يراعي السلوك القويم في أداء واجباته سواء في عمله أو خارجه.
و. أن يراعي الأدب واللباقة في تصرفاته مع المراجعين ورؤسائه وزملائه في العمل.
ز. أن يسعی دائما لتطوير مهاراته وقدراته ذاتية للارتقاء بمستوى أدائه الوظيفي إن وجد.
ح. الامتناع عن القيام بأي نشاط من شأنه أن يؤدي إلى تعارض مباشر أو غير مباشر بين مصالحه الشخصية من جهة وبين مسؤولياته ومهامه الوظيفية من جهة أخرى.
ط. الاهتمام بحسن المظهر بما يليق وكرامة الوظيفة العامة.
ي. التحفظ المهني والسرية تجاه ما يطلع عليه بحكم وظيفته.
سابعا: الأحكام الخاصة بالموظف خلال فترة الاختبار:
تطبق على الموظف خلال فترة الاختبار الأحكام الاتية:
1. تقييم الأداء الوظيفي:
أ. يخضع الموظف خلال فترة الاختبار للتقييم وفقا لنظام إدارة الأداء الوظيفي.
ب. يعد الرئيس المباشر تقريرا عن الموظف يتضمن نتائج تقييم أدائه الوظيفي خلال فترة الاختبار، وتوصيته بناء على هذه النتائج بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته، والمبررات والمستندات التي تدعم توصيته، وذلك قبل شهر من تاريخ انتهاء فترة الاختبار ويرفع التقرير إلى السلطة المختصة لإصدار القرار النهائي بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته.
ج. يتم إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة قبل انتهاء فترة الاختبار بخمسة أيام عمل على الأقل، كما تحتسب فترة الاختبار ضمن خدمة الموظف في حال تثبيته على الوظيفة.
2. آلية التقييم:
يتم تقييم الموظف المستجد مرتين كتابية خلال فترة الاختبار، الأولى بعد مرور 3 أشهر من تاريخ مباشرته لعمله، والثانية قبل شهر من انتهاء فترة الاختبار، وذلك ليمكن الموظف من معرفة مستوى أدائه العام في منتصف فترة الاختبار ويمنحه الفترة المناسبة لتحسين أدائه حتى نهاية فترة الاختبار للتقييم النهائي.
3. الإجازات:
أ. يحسب استحقاق الموظف للإجازة السنوية لأول مرة من تاريخ مباشرته للعمل، ولا يجوز له الخروج في هذه الإجازة إلا بعد انقضاء فترة الاختبار بنجاح.
ب. لا يجوز منح الموظف الإجازات المنصوص عليها في قانون وأنظمة الخدمة المدنية خلال فترة الاختبار، فيما عدا الحالات الخارجة عن إرادته وفقا للتعليمات التي يصدرها الجهاز.
4. تمديد فترة الاختبار:
تمتد فترة الاختبار بقدر فترة إجازة الموظف المستجد والخارجة عن إرادته، ويختص قسم الموارد البشرية باحتساب فترة التمديد لتحديد تاريخ انتهاء فترة الاختبار واتخاذ الإجراءات اللازمة للتعديل في النظام.
5. التثبيت على الوظيفة:
يعتبر الموظف المستجد مثبتة على الوظيفة المعين عليها في الحالات الآتية:
أ. صدور قرار السلطة المختصة بتثبيت الموظف.
ب. انقضاء فترة الاختبار دون إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة.
6. إنهاء خدمة الموظف:
يجوز إنهاء خدمة الموظف خلال فترة الاختبار بقرار مسبب من السلطة المختصة إذا أخل بواجباته الوظيفية طبقا للقانون والأنظمة.
7. الاستقالة:
يجوز للموظف الاستقالة من وظيفته أثناء فترة الاختبار شريطة إخطار رئيسه المباشر كتابة قبل خمسة أيام عمل على الأقل من التاريخ المحدد للاستقالة.
8. المستحقات في حال انتهاء الخدمة:
يتم احتساب مستحقات الموظف الذي انتهت خدمته سواء بقرار من السلطة المختصة أو بالاستقالة حتى آخر يوم عمل.
9. العلاوات والبدلات:
تسري على صرف العلاوات والبدلات الأحكام المنصوص عليها في لائحة تحديد الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط استحقاقها للموظفين الخاضعين لقانون الخدمة المدنية، والصادرة بالقرار رقم ( 77 ) لسنة 2013، وتعليمات الخدمة المدنية الخاصة بالعلاوات والبدلات، بعد موافقة الجهاز.
10. الندب والنقل والإعارة:
لا يجوز ندب أو نقل أو إعارة الموظف خلال فترة الاختبار.
ثامنا: المراحل التي يمر بها الموظف خلال فترة الاختبار:
1. التحضير والاستقبال:
تتضمن هذه المرحلة مسؤولية القسم المختص بالموارد البشرية في أن يطلع الموظف المستجد على قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية، وأمن وسرية المعلومات، ومدونة قواعد السلوك الوظيفي، وموافقته عليها كتابة. وجمع المعلومات وحفظ الوثائق المطلوبة منه في ملف الموظف الشخصي، بالإضافة إلى تهيئة ما يلزم مثل إصدار بطاقة الموظف وتوفير جميع الأجهزة والأدوات المكتبية والصلاحيات قبل اليوم الأول للموظف، كما تتضمن هذه المرحلة أهمية استقبال الموظف المستجد بشكل منظم مما يعطي انطباعة إيجابية عن الجهة الحكومية، ويتيح للرئيس المباشر مباشرة واستغلال فترة اختبار الموظف في إعداد وتقييم الموظف المستجد بكل يسر وسهولة.
2. التهيئة خلال الأسبوع الأول:
أ. التعريف بالرؤساء والزملاء.
ب. التعريف بالوظيفة ومهامها، وآلية التقييم.
ج. التعريف بقانون وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية.
د. تنظيم جولة إلى إدارات ومرافق الجهة الحكومية.
ه. التعرف على بيئة العمل أثناء فترة الاختبار.
و. التسجيل لحضور المحاضرة التعريفية بالجهة الحكومية.
3. الإعداد:
تمتد هذه المرحلة طوال فترة الاختبار، حيث يقوم الرئيس المباشر فيها بتدريب الموظف على أهم المهارات والقدرات الأساسية التي تمكنه من إنجاز مهام وظيفته بالشكل المناسب بالإضافة إلى تنسيق بعض الدورات الداخلية لتطوير المهارات العملية العامة أو الخاصة بالعمل. كما يتم السعي في هذه المرحلة إلى تعزيز قيم الانتماء للجهة الحكومية والوظيفة العامة من خلال تنمية الوعي المؤسسي.
4. التقييم النهائي ورفع التوصيات:
يتم تقييم الموظف المستجد بشكل نهائي قبل شهر من تاريخ انتهاء فترة الاختبار، ويتعين على الرئيس المباشر للموظف إعداد تقرير متضمنة نتائج تقييم أداء الموظف خلال هذه الفترة وتوصيته بناء على هذه النتائج بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته والمبررات والمستندات التي تدعم توصيته، ويرفع التقرير إلى السلطة المختصة التي تصدر القرار النهائي بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته.
{{ article.visit_count }}
وجاء في التعليمات ما يلي:
تعليمات الخدمة المدنية بشأن فترة الاختبار
أولا: الهدف:
تهدف هذه التعليمات إلى بيان إجراءات وضوابط فترة الاختبار للموظف المستجد في الجهات الحكومية وآلية العمل بها للتحقق من مدى قدرته على أداء متطلبات الوظيفة قبل تثبيته، وذلك الضمان تحقيق أفضل النتائج خلال هذه الفترة.
ثانيا: السياسة:
تهيئة الموظف لتمكينه عملية من ممارسة مهامه الوظيفية، وترسيخ المفاهيم الأساسية للخدمة المدنية لزيادة انتمائه الوظيفي والتأكد من كفاءته وسلوكياته وقدراته للقيام بمهام الوظيفة المعين عليها.
ثالثا: تعريف فترة الاختبار:
هي الفترة التي يخضع فيها الموظف للاختبار لمدة ستة أشهر كاملة دون انقطاع من تاريخ مباشرته العمل، وبالنسبة للوظائف التعليمية التي تنطبق عليها الإجازة المدرسية فإنها تحدد بعام دراسي كامل، تتم فيها تهيئة الموظف لممارسة مهام الوظيفة المعين عليها تدريجيا والتحقق من مدى قدرته وكفاءته على ممارسة العمل قبل تثبيته.
رابعا: أهمية فترة الاختبار للموظف المستجد:
تعد فترة الاختبار من أهم المراحل في حياة الموظف الوظيفية لكونها تستهدف الجوانب الآتية:
1. تهيئة الموظف للقيام بمهام الوظيفة المعين عليها.
2. زيادة الانتماء الوظيفي.
3. التأكد من كفاءته الأخلاقية وسلوكياته الوظيفية.
4. الكشف عن مهارات الموظف ومدى قدرته لشغل الوظيفة.
خامسا: أنواع التوظيف التي تخضع لفترة الاختبار:
1. الموظف الدائم.
2. الموظف المؤقت، إذا زادت مدة العقد على ستة أشهر، وفي حال تثبيته على الوظيفة تحتسب مدة خدمته المؤقتة ضمن خدمته الفعلية شريطة ألا تقل عن ستة أشهر ولا يجوز إخضاعه لفترة الاختبار مرة أخرى.
3. الموظفون بعقود ما لم تنص عقود توظيفهم على خلاف ذلك.
سادسا: المسؤوليات:
1. الجهات الحكومية:
أ. تنفيذ الأحكام الواردة في هذه التعليمات لموظفي الخدمة المدنية المستجدين.
ب. الرقابة على إدارات الجهات الحكومية للتأكد من تطبيق الأحكام الواردة في هذه التعليمات.
ج. الحرص على إطلاع الموظفين على قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية.
2. جهاز الخدمة المدنية:
أ. تقديم الرأي والمشورة الفنية للمسؤولين في إدارات الموارد البشرية والمالية بالجهات الحكومية.
ب. الرد على الاستفسارات الخاصة بفترة الاختبار للموظف المستجد والخاصة بالتعليمات الواردة.
3. المسؤول المباشر:
أ. متابعة أداء الموظف خلال فترة الاختبار وتقديم الإرشاد والعون اللازم له ومساعدته التحسين أدائه الوظيفي.
ب. توفير الأدوات الضرورية للعمل على مهام الوظيفة منذ اليوم الأول للعمل.
ج. التواصل مع المختصين بالموارد البشرية لتنسيق عملية استقبال الموظف المستجد.
د. توجيه الموظف حول أهم مبادئ العمل.
ه. إطلاع الموظفين المستجدين على المعلومات اللازمة حول قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية ومبادئ العمل بالجهة الحكومية، وذلك لتجنب الوقوع في المخالفات الإدارية.
و. الالتزام بتقييم الموظف بحسب نظام إدارة الأداء الوظيفي خلال فترة الاختبار.
ز. إعداد تقرير متضمنة نتائج تقييم أداء الموظف والتوصية بتثبيت أو إنهاء خدمته خلال فترة الاختبار، ومن ثم رفعه للسلطة المختصة التي تصدر القرار النهائي.
ح. إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة قبل انتهاء فترة الاختبار بخمسة أيام عمل على الأقل.
4. الموظف:
أ. الالتزام بالقوانين واللائحة والأنظمة والتعليمات المعمول بها في الخدمة المدنية.
ب. القيام بالمهام والمسؤوليات التي تحال إليه من قبل المسؤولين بدقة وأمانة.
ج. أن يسلك مسلكا يتفق ومتطلبات الوظيفة التي يؤدي واجباتها.
د. أن يخصص وقت العمل الأداء واجبات وظيفته.
ه. أن يراعي السلوك القويم في أداء واجباته سواء في عمله أو خارجه.
و. أن يراعي الأدب واللباقة في تصرفاته مع المراجعين ورؤسائه وزملائه في العمل.
ز. أن يسعی دائما لتطوير مهاراته وقدراته ذاتية للارتقاء بمستوى أدائه الوظيفي إن وجد.
ح. الامتناع عن القيام بأي نشاط من شأنه أن يؤدي إلى تعارض مباشر أو غير مباشر بين مصالحه الشخصية من جهة وبين مسؤولياته ومهامه الوظيفية من جهة أخرى.
ط. الاهتمام بحسن المظهر بما يليق وكرامة الوظيفة العامة.
ي. التحفظ المهني والسرية تجاه ما يطلع عليه بحكم وظيفته.
سابعا: الأحكام الخاصة بالموظف خلال فترة الاختبار:
تطبق على الموظف خلال فترة الاختبار الأحكام الاتية:
1. تقييم الأداء الوظيفي:
أ. يخضع الموظف خلال فترة الاختبار للتقييم وفقا لنظام إدارة الأداء الوظيفي.
ب. يعد الرئيس المباشر تقريرا عن الموظف يتضمن نتائج تقييم أدائه الوظيفي خلال فترة الاختبار، وتوصيته بناء على هذه النتائج بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته، والمبررات والمستندات التي تدعم توصيته، وذلك قبل شهر من تاريخ انتهاء فترة الاختبار ويرفع التقرير إلى السلطة المختصة لإصدار القرار النهائي بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته.
ج. يتم إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة قبل انتهاء فترة الاختبار بخمسة أيام عمل على الأقل، كما تحتسب فترة الاختبار ضمن خدمة الموظف في حال تثبيته على الوظيفة.
2. آلية التقييم:
يتم تقييم الموظف المستجد مرتين كتابية خلال فترة الاختبار، الأولى بعد مرور 3 أشهر من تاريخ مباشرته لعمله، والثانية قبل شهر من انتهاء فترة الاختبار، وذلك ليمكن الموظف من معرفة مستوى أدائه العام في منتصف فترة الاختبار ويمنحه الفترة المناسبة لتحسين أدائه حتى نهاية فترة الاختبار للتقييم النهائي.
3. الإجازات:
أ. يحسب استحقاق الموظف للإجازة السنوية لأول مرة من تاريخ مباشرته للعمل، ولا يجوز له الخروج في هذه الإجازة إلا بعد انقضاء فترة الاختبار بنجاح.
ب. لا يجوز منح الموظف الإجازات المنصوص عليها في قانون وأنظمة الخدمة المدنية خلال فترة الاختبار، فيما عدا الحالات الخارجة عن إرادته وفقا للتعليمات التي يصدرها الجهاز.
4. تمديد فترة الاختبار:
تمتد فترة الاختبار بقدر فترة إجازة الموظف المستجد والخارجة عن إرادته، ويختص قسم الموارد البشرية باحتساب فترة التمديد لتحديد تاريخ انتهاء فترة الاختبار واتخاذ الإجراءات اللازمة للتعديل في النظام.
5. التثبيت على الوظيفة:
يعتبر الموظف المستجد مثبتة على الوظيفة المعين عليها في الحالات الآتية:
أ. صدور قرار السلطة المختصة بتثبيت الموظف.
ب. انقضاء فترة الاختبار دون إخطار الموظف بقرار السلطة المختصة.
6. إنهاء خدمة الموظف:
يجوز إنهاء خدمة الموظف خلال فترة الاختبار بقرار مسبب من السلطة المختصة إذا أخل بواجباته الوظيفية طبقا للقانون والأنظمة.
7. الاستقالة:
يجوز للموظف الاستقالة من وظيفته أثناء فترة الاختبار شريطة إخطار رئيسه المباشر كتابة قبل خمسة أيام عمل على الأقل من التاريخ المحدد للاستقالة.
8. المستحقات في حال انتهاء الخدمة:
يتم احتساب مستحقات الموظف الذي انتهت خدمته سواء بقرار من السلطة المختصة أو بالاستقالة حتى آخر يوم عمل.
9. العلاوات والبدلات:
تسري على صرف العلاوات والبدلات الأحكام المنصوص عليها في لائحة تحديد الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط استحقاقها للموظفين الخاضعين لقانون الخدمة المدنية، والصادرة بالقرار رقم ( 77 ) لسنة 2013، وتعليمات الخدمة المدنية الخاصة بالعلاوات والبدلات، بعد موافقة الجهاز.
10. الندب والنقل والإعارة:
لا يجوز ندب أو نقل أو إعارة الموظف خلال فترة الاختبار.
ثامنا: المراحل التي يمر بها الموظف خلال فترة الاختبار:
1. التحضير والاستقبال:
تتضمن هذه المرحلة مسؤولية القسم المختص بالموارد البشرية في أن يطلع الموظف المستجد على قوانين وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية، وأمن وسرية المعلومات، ومدونة قواعد السلوك الوظيفي، وموافقته عليها كتابة. وجمع المعلومات وحفظ الوثائق المطلوبة منه في ملف الموظف الشخصي، بالإضافة إلى تهيئة ما يلزم مثل إصدار بطاقة الموظف وتوفير جميع الأجهزة والأدوات المكتبية والصلاحيات قبل اليوم الأول للموظف، كما تتضمن هذه المرحلة أهمية استقبال الموظف المستجد بشكل منظم مما يعطي انطباعة إيجابية عن الجهة الحكومية، ويتيح للرئيس المباشر مباشرة واستغلال فترة اختبار الموظف في إعداد وتقييم الموظف المستجد بكل يسر وسهولة.
2. التهيئة خلال الأسبوع الأول:
أ. التعريف بالرؤساء والزملاء.
ب. التعريف بالوظيفة ومهامها، وآلية التقييم.
ج. التعريف بقانون وأنظمة وتعليمات الخدمة المدنية.
د. تنظيم جولة إلى إدارات ومرافق الجهة الحكومية.
ه. التعرف على بيئة العمل أثناء فترة الاختبار.
و. التسجيل لحضور المحاضرة التعريفية بالجهة الحكومية.
3. الإعداد:
تمتد هذه المرحلة طوال فترة الاختبار، حيث يقوم الرئيس المباشر فيها بتدريب الموظف على أهم المهارات والقدرات الأساسية التي تمكنه من إنجاز مهام وظيفته بالشكل المناسب بالإضافة إلى تنسيق بعض الدورات الداخلية لتطوير المهارات العملية العامة أو الخاصة بالعمل. كما يتم السعي في هذه المرحلة إلى تعزيز قيم الانتماء للجهة الحكومية والوظيفة العامة من خلال تنمية الوعي المؤسسي.
4. التقييم النهائي ورفع التوصيات:
يتم تقييم الموظف المستجد بشكل نهائي قبل شهر من تاريخ انتهاء فترة الاختبار، ويتعين على الرئيس المباشر للموظف إعداد تقرير متضمنة نتائج تقييم أداء الموظف خلال هذه الفترة وتوصيته بناء على هذه النتائج بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته والمبررات والمستندات التي تدعم توصيته، ويرفع التقرير إلى السلطة المختصة التي تصدر القرار النهائي بتثبيت الموظف أو إنهاء خدمته.
