وام
"عندما يفاخر الناس بإنجازات.. نحن نفاخر بأننا أبناء زايد الخير.. وعندما يتحدث الناس عن تاريخ نحن نتحدث عن تاريخ من الخير بدأ مع قيام دولتنا ".
أوجز المغفور له الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان المنهج الذي اختارته الدولة منذ بداية التأسيس وحتى مرحلة التمكين لتكون شاهدا على ميلاد دولة فتية شابة في إنجازها رشيدة خيرة في أقوالها وأفعالها.
على خطى الوالد المؤسس تسلم المغفور له الشيخ خليفة الراية في 4 نوفمبر 2004 وسار على النهج حتى يوم وفاته رحمه الله لتنتقل الامارات بما انجزته في نحو 35 عاما هي مرحلة التأسيس الى مرحلة التمكين .
في هذه الفترة القصيرة .. 18 عاما .. و التي هي في عرف المخططين الاستراتيجيين والتنمويين مجرد خطتين تنمويتين... تبوأت الامارات مراكز الصدارة في مؤشرات التنافسية المقياس المعياري لتقدم الأمم.
وأصبحت ثاني أكبر اقتصاد في المنطقة العربية تحقق ذلك الانجاز الضخم رغم صغر مساحتها وعدد سكانها.
و خطت الامارات بسجلها المشرف الى مناطق أخرى يصعب اللحاق بها فأصبحت اول دولة عربية واسلامية تصل الى المريخ وواحدة من دول قليلة لها السبق في عالم الفضاء.
لقد انعكس ماحققته الامارات في مرحلة التمكين التي تعد امتدادا لمرحلة التأسيس..على حياة الناس وعلى قطاع الأعمال لتصبح الإمارات حلم كل من يبحث عن النجاح والاستقرار والعيش الرغد.
بعد توليه الحكم أطلق المغفور له الشيخ خليفة خطته الاستراتيجية الاولى لحكومة الامارات لتحقيق التنمية المتوازنة والمستدامة وضمان تحقيق الرخاء للمواطنين منطلقا سموه من أرضية صلبة شيدها المغفور له الشيخ زايد بجعل الامارات منارة تقود شعبها نحو مستقبل مزدهر يسوده الامن والاستقرار.
في عام 2009 أعيد انتخابه رئيسا للدولة وبفضل قيادته الرشيدة تجاوز الأزمات المالية و القلاقل السياسية التي عصفت بالمنطقة مع انتهاج سياسة خارجية نشطة تدعم مركز الدولة كعضو فاعل اقليميا ودوليا.
فكيف حققت الامارات كل هذه الإنجازات الضخمة في مرحلة التمكين؟.
في السطور التالية ترصد وكالة أنباء الإمارات حجم الانجاز والتحديات :
1.القطاع الصحي .
أولت القيادة الرشيدة القطاع الصحي اهتماما خاصا وأغدقت عليه بحجم انفاق كبير وصل أحيانا الى ٧ في المئة من حجم الميزانية الاتحادية.
ويفسر حجم الانفاق في الاعوام ٢٠١٦.٢٠١٧.٢٠١٨.٢٠١٩٠٢٠٢٠ ذلك وهو ٣.٨٣ و٤.٢و٤.٥و٤.٤و٤.٨٤ مليار درهم على التوالي.. هذا الاهتمام.
وقد أتت هذه السياسة ثمارها عندما اختبر هذا القطاع بشكل جدي مع تفشي وباء كورونا.. لقد أثبت كفاءة استثنائية مدعوما بحجم كبير من المستشفيات الحكومية والخاصة المجهزة بأحدث المعدات والكوادر الطبية.
كما ساهم في تأكيد فاعلية هذا القطاع توجه الدولة إلى بناء المدن الطبية مثل مدينة الشيخ خليفة في أبوظبي ومدينة دبي الطبية ومدينة الشارقة.
وبالتوازي مع هذا حصلت غالبية المستشفيات الإماراتية على شهادات الجودة او المعادلة الدولية و أصبحت الامارات في مقدمة دول العالم في هذا القطاع .
ويترجم هذا التطور في عدد المستشفيات الذي تضاعف مرات عدة منذ العام ١٩٧٥ من ١٦ مستشفى الى ١٦٩ في عام ٢٠٢٠ .
و تدير هذه المستشفيات أطقم طبية عالية الكفاءة بلغ عددهم في ٢٠٢٠ / ٨٩٩٥ في القطاع الحكومي و ١٧١٣٦ في القطاع الخاص مقارنة ب ٧٩٢ طبيبا عام ١٩٧٥ .
اما كادر التمريض فبلغ في القطاع الحكومي ٥٦٠٤٥ في ٢٠٢٠ بزيادة نسبتها ٢٥٢ في المئة مقارنة بعام ١٩٧٥ .
وبالتوازي مع ذلك تولي الدولة التأمين الصحي عناية خاصة و توفره للمواطنين بالمجان كما تقدم تغطية طبية شاملة لكافحة الشرائح بخاصة أصحاب الهمم وكبار السن و أصدرت تشريعا خاصا يعني بأصحاب الهمم .
في الوقت نفسه حرصت الدولة على مواكبة القطاع الصحي بأحدث الابتكارات سواء في الادارة وفي القطاعات الفنية والتنفيذية.
وأطلقت حكومة الامارات العديد من المبادرات التي تشجع على الابتكار بشكل عام والابتكار في المجال الطبي بشكل خاص ومنها الاستراتيجية الوطنية للابتكار التي تشجع على تقديم خدمات طبية باستخدام التكنولوجيا المتقدمة وتطوير الصناعات الدوائية وتنمية قطاع الأبحاث الطبية لعلاج الأمراض السائدة وتأسيس صندوق تمويل الابتكار .
و تعد الامارات من بين دول قليلة حول العالم تستخدم تكنولوجيا الروبوتات الطبية في اجراء العمليات الكبرى كجراحات القلب والجراحات العامة مثل الروبوت دافنشي.
وفي عام ٢٠١٧ بدأت الامارات في تشييد أول مركز لعلاج السرطان بتقنية " البروتون " في منطقة الشرق الأوسط والخليج .
و بجانب ذلك اعتبرت الامارات من اوائل دول العالم التي استخدمت الروبوتات في قطاع الصيدلة .. فتم توظيف الروبوتات في صرف الوصفات الطبية دون تدخل بشري .
وفضلا عن ذلك تم تشييد مايعرف بالغرف الذكية لتقديم خدمات ترفيهية للمرضى وربط ملفاتهم الطبية بالمستشفيات بهدف تقديم رعاية شاملة وفاعلة.
و حرصت الدولة من خلال وزارة الصحة على دمج الذكاء الصناعي في الخدمات الطبية واستخدامه في أكثر من ١٠٠ مرفق موزعة على امارات الدولة .
وتحتل الإمارات المركز الأول عالميا في عدد المنشآت " المعتمدة "وحاز أكثر من ٨٥ في المائة من المستشفيات على الاعتماد الدولي .
لقد اسفر الإنفاق طويل المدى في القطاع الصحي عن جهوزية القطاع ومواكبته لأي تحديات وأظهر نجاعة عالية في التعامل بشكل احترافي مع وباء كورونا الاكثر خطورة في تاريخ البشرية .
2. قطاع التعليم.
يكشف حجم الإنفاق على قطاعي الصحة والتعليم ادراك القيادة الرشيدة لأهمية القطاعين في تحقيق التنمية المستدامة .. و بلغ حجم الانفاق من الأعوام ٢٠١٦ إلى العام ٢٠٢٠ نسبة تتراوح بين ٢٠ و ٢٢ في المئة من حجم الميزانية الاتحادية.
والهدف الاستراتيجي المخطط لقطاع التعليم هو توفير بيئة تعليمية راقية ذات جودة عالمية تصب في النهاية في تعزيز اقتصاد المعرفة.
و بالنظر إلى حجم الموازنة المخصصة لقطاع التعليم في الدولة وهي 10.41 و 10.46 و10.40و10.2 و6.536 مليار درهم أعوام 2020-2016 نجد أن النسبة تقترب من 15 في المئة في المتوسط من حجم الميزانية الاتحادية وهي معدلات انفاق عالية اذا قورنت بمثيلاتها دوليا واقليميا.
وأدركت الدولة أن النظام التعليمي الذي يعد قاطرة التنمية ينبغي أن يرتكز على محددات في مقدمتها كفالة وحق التعليم المجاني لكافة المواطنين بل وأصبح التعليم من عام 2012 إلزاميا في الدولة لكل من أكمل ٦ سنوات حتى التخرج من المرحلة الثانوية .. وتعمق هذا مع صدور قانون وديمة الذي يضمن حق الطفل في التعليم .
و تؤكد استراتيجية التعليم في الدولة على بناء نظام تعليمي قائم على استيعاب مهارات القرن ال ٢١ و توفير نظام تعليم جامعي نوعي ينافس أرقى الجامعات العالمية و استشراف المستقبل وتشجيع الابتكار وتوسيع أعداد المستهدفين من الطلبة وغرس ثقافة الابتكار في جميع الفئات التعليمية .
و تعد مبادرة محمد بن راشد للتعليم الذكي الصادرة في عام ٢٠١٢ نموذجا في هذا الصدد إذ تشمل جميع مدارس الدولة وتهدف الى خلق بيئة تعليمية جديدة في المدارس تضم صفوفا ذكية في جميع المدارس وتزويدها بشبكات الجيل الرابع فائقة السرعة .
و بالنظر إلى الفترة من عام ١٩٧٣ إلى الوقت الراهن نستشعر حجم الجهد والإنجاز المتحقق على الأرض .. ففي عام ٧٣ كانت الدولة تدير ١١٠ مدارس تضم ٤٠ ألف تلميذ أما في عام ٢٠٠٧ فقد وصلت نسبة أعداد المتعلمين إلى 88.7 في المئة.
وتؤكد رؤية الامارات ٢٠٢١ على ضرورة الوصول بالتعليم في الدولة الى أعلى المستويات في العالم واتباع نظام ذكي كهدف اساسي.
كما تؤكد الرؤية أن السنوات القادمة ستشهد تحولات كاملا في أنظمة التعلم والتعليم تقودها أنظمة التعليم الذكي وتعزيز الالتحاق بمراحل رياض الأطفال وكذا تشجيع خريجي المرحلة الثانوية على الالتحاق بالتعليم الجامعي.
وإجمالا تقوم استراتيجية التعليم في الدولة على ضمان تعليم متكافىء وضمان جودة وكفاءة الأداء التعليمي المؤسسي و تعزيز البحث العلمي وتشجيع الطلبة على الالتحاق بمؤسسات التعليم العالي وترسيخ نظام الابتكار وتشجيع ودعم التعليم الذكي .
ولتحقيق النجاعة اللازمة لهذه الاستراتيجية جرى التأكيد على أهمية العنصر البشري وهو هنا المعلم جناح العملية التعليمية .. فقد ألزمت الدولة المدرسين بالحصول على رخصة المعلم الملزمة التي أصدرتها الوزارة عام ٢٠١٧ لرفع مستوى المعلم ومسايرة المقاييس العالمية .
و بالتوازي مع تلك الاستراتيجية فإن استراتيجية التعليم العالي ٢٠٣٠ تؤكد كذلك على تعزيز مهارات الطالب الفنية والعلمية دعما لنمو القطاع الاقتصادي القائم على المعرفة .
"عندما يفاخر الناس بإنجازات.. نحن نفاخر بأننا أبناء زايد الخير.. وعندما يتحدث الناس عن تاريخ نحن نتحدث عن تاريخ من الخير بدأ مع قيام دولتنا ".
أوجز المغفور له الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان المنهج الذي اختارته الدولة منذ بداية التأسيس وحتى مرحلة التمكين لتكون شاهدا على ميلاد دولة فتية شابة في إنجازها رشيدة خيرة في أقوالها وأفعالها.
على خطى الوالد المؤسس تسلم المغفور له الشيخ خليفة الراية في 4 نوفمبر 2004 وسار على النهج حتى يوم وفاته رحمه الله لتنتقل الامارات بما انجزته في نحو 35 عاما هي مرحلة التأسيس الى مرحلة التمكين .
في هذه الفترة القصيرة .. 18 عاما .. و التي هي في عرف المخططين الاستراتيجيين والتنمويين مجرد خطتين تنمويتين... تبوأت الامارات مراكز الصدارة في مؤشرات التنافسية المقياس المعياري لتقدم الأمم.
وأصبحت ثاني أكبر اقتصاد في المنطقة العربية تحقق ذلك الانجاز الضخم رغم صغر مساحتها وعدد سكانها.
و خطت الامارات بسجلها المشرف الى مناطق أخرى يصعب اللحاق بها فأصبحت اول دولة عربية واسلامية تصل الى المريخ وواحدة من دول قليلة لها السبق في عالم الفضاء.
لقد انعكس ماحققته الامارات في مرحلة التمكين التي تعد امتدادا لمرحلة التأسيس..على حياة الناس وعلى قطاع الأعمال لتصبح الإمارات حلم كل من يبحث عن النجاح والاستقرار والعيش الرغد.
بعد توليه الحكم أطلق المغفور له الشيخ خليفة خطته الاستراتيجية الاولى لحكومة الامارات لتحقيق التنمية المتوازنة والمستدامة وضمان تحقيق الرخاء للمواطنين منطلقا سموه من أرضية صلبة شيدها المغفور له الشيخ زايد بجعل الامارات منارة تقود شعبها نحو مستقبل مزدهر يسوده الامن والاستقرار.
في عام 2009 أعيد انتخابه رئيسا للدولة وبفضل قيادته الرشيدة تجاوز الأزمات المالية و القلاقل السياسية التي عصفت بالمنطقة مع انتهاج سياسة خارجية نشطة تدعم مركز الدولة كعضو فاعل اقليميا ودوليا.
فكيف حققت الامارات كل هذه الإنجازات الضخمة في مرحلة التمكين؟.
في السطور التالية ترصد وكالة أنباء الإمارات حجم الانجاز والتحديات :
1.القطاع الصحي .
أولت القيادة الرشيدة القطاع الصحي اهتماما خاصا وأغدقت عليه بحجم انفاق كبير وصل أحيانا الى ٧ في المئة من حجم الميزانية الاتحادية.
ويفسر حجم الانفاق في الاعوام ٢٠١٦.٢٠١٧.٢٠١٨.٢٠١٩٠٢٠٢٠ ذلك وهو ٣.٨٣ و٤.٢و٤.٥و٤.٤و٤.٨٤ مليار درهم على التوالي.. هذا الاهتمام.
وقد أتت هذه السياسة ثمارها عندما اختبر هذا القطاع بشكل جدي مع تفشي وباء كورونا.. لقد أثبت كفاءة استثنائية مدعوما بحجم كبير من المستشفيات الحكومية والخاصة المجهزة بأحدث المعدات والكوادر الطبية.
كما ساهم في تأكيد فاعلية هذا القطاع توجه الدولة إلى بناء المدن الطبية مثل مدينة الشيخ خليفة في أبوظبي ومدينة دبي الطبية ومدينة الشارقة.
وبالتوازي مع هذا حصلت غالبية المستشفيات الإماراتية على شهادات الجودة او المعادلة الدولية و أصبحت الامارات في مقدمة دول العالم في هذا القطاع .
ويترجم هذا التطور في عدد المستشفيات الذي تضاعف مرات عدة منذ العام ١٩٧٥ من ١٦ مستشفى الى ١٦٩ في عام ٢٠٢٠ .
و تدير هذه المستشفيات أطقم طبية عالية الكفاءة بلغ عددهم في ٢٠٢٠ / ٨٩٩٥ في القطاع الحكومي و ١٧١٣٦ في القطاع الخاص مقارنة ب ٧٩٢ طبيبا عام ١٩٧٥ .
اما كادر التمريض فبلغ في القطاع الحكومي ٥٦٠٤٥ في ٢٠٢٠ بزيادة نسبتها ٢٥٢ في المئة مقارنة بعام ١٩٧٥ .
وبالتوازي مع ذلك تولي الدولة التأمين الصحي عناية خاصة و توفره للمواطنين بالمجان كما تقدم تغطية طبية شاملة لكافحة الشرائح بخاصة أصحاب الهمم وكبار السن و أصدرت تشريعا خاصا يعني بأصحاب الهمم .
في الوقت نفسه حرصت الدولة على مواكبة القطاع الصحي بأحدث الابتكارات سواء في الادارة وفي القطاعات الفنية والتنفيذية.
وأطلقت حكومة الامارات العديد من المبادرات التي تشجع على الابتكار بشكل عام والابتكار في المجال الطبي بشكل خاص ومنها الاستراتيجية الوطنية للابتكار التي تشجع على تقديم خدمات طبية باستخدام التكنولوجيا المتقدمة وتطوير الصناعات الدوائية وتنمية قطاع الأبحاث الطبية لعلاج الأمراض السائدة وتأسيس صندوق تمويل الابتكار .
و تعد الامارات من بين دول قليلة حول العالم تستخدم تكنولوجيا الروبوتات الطبية في اجراء العمليات الكبرى كجراحات القلب والجراحات العامة مثل الروبوت دافنشي.
وفي عام ٢٠١٧ بدأت الامارات في تشييد أول مركز لعلاج السرطان بتقنية " البروتون " في منطقة الشرق الأوسط والخليج .
و بجانب ذلك اعتبرت الامارات من اوائل دول العالم التي استخدمت الروبوتات في قطاع الصيدلة .. فتم توظيف الروبوتات في صرف الوصفات الطبية دون تدخل بشري .
وفضلا عن ذلك تم تشييد مايعرف بالغرف الذكية لتقديم خدمات ترفيهية للمرضى وربط ملفاتهم الطبية بالمستشفيات بهدف تقديم رعاية شاملة وفاعلة.
و حرصت الدولة من خلال وزارة الصحة على دمج الذكاء الصناعي في الخدمات الطبية واستخدامه في أكثر من ١٠٠ مرفق موزعة على امارات الدولة .
وتحتل الإمارات المركز الأول عالميا في عدد المنشآت " المعتمدة "وحاز أكثر من ٨٥ في المائة من المستشفيات على الاعتماد الدولي .
لقد اسفر الإنفاق طويل المدى في القطاع الصحي عن جهوزية القطاع ومواكبته لأي تحديات وأظهر نجاعة عالية في التعامل بشكل احترافي مع وباء كورونا الاكثر خطورة في تاريخ البشرية .
2. قطاع التعليم.
يكشف حجم الإنفاق على قطاعي الصحة والتعليم ادراك القيادة الرشيدة لأهمية القطاعين في تحقيق التنمية المستدامة .. و بلغ حجم الانفاق من الأعوام ٢٠١٦ إلى العام ٢٠٢٠ نسبة تتراوح بين ٢٠ و ٢٢ في المئة من حجم الميزانية الاتحادية.
والهدف الاستراتيجي المخطط لقطاع التعليم هو توفير بيئة تعليمية راقية ذات جودة عالمية تصب في النهاية في تعزيز اقتصاد المعرفة.
و بالنظر إلى حجم الموازنة المخصصة لقطاع التعليم في الدولة وهي 10.41 و 10.46 و10.40و10.2 و6.536 مليار درهم أعوام 2020-2016 نجد أن النسبة تقترب من 15 في المئة في المتوسط من حجم الميزانية الاتحادية وهي معدلات انفاق عالية اذا قورنت بمثيلاتها دوليا واقليميا.
وأدركت الدولة أن النظام التعليمي الذي يعد قاطرة التنمية ينبغي أن يرتكز على محددات في مقدمتها كفالة وحق التعليم المجاني لكافة المواطنين بل وأصبح التعليم من عام 2012 إلزاميا في الدولة لكل من أكمل ٦ سنوات حتى التخرج من المرحلة الثانوية .. وتعمق هذا مع صدور قانون وديمة الذي يضمن حق الطفل في التعليم .
و تؤكد استراتيجية التعليم في الدولة على بناء نظام تعليمي قائم على استيعاب مهارات القرن ال ٢١ و توفير نظام تعليم جامعي نوعي ينافس أرقى الجامعات العالمية و استشراف المستقبل وتشجيع الابتكار وتوسيع أعداد المستهدفين من الطلبة وغرس ثقافة الابتكار في جميع الفئات التعليمية .
و تعد مبادرة محمد بن راشد للتعليم الذكي الصادرة في عام ٢٠١٢ نموذجا في هذا الصدد إذ تشمل جميع مدارس الدولة وتهدف الى خلق بيئة تعليمية جديدة في المدارس تضم صفوفا ذكية في جميع المدارس وتزويدها بشبكات الجيل الرابع فائقة السرعة .
و بالنظر إلى الفترة من عام ١٩٧٣ إلى الوقت الراهن نستشعر حجم الجهد والإنجاز المتحقق على الأرض .. ففي عام ٧٣ كانت الدولة تدير ١١٠ مدارس تضم ٤٠ ألف تلميذ أما في عام ٢٠٠٧ فقد وصلت نسبة أعداد المتعلمين إلى 88.7 في المئة.
وتؤكد رؤية الامارات ٢٠٢١ على ضرورة الوصول بالتعليم في الدولة الى أعلى المستويات في العالم واتباع نظام ذكي كهدف اساسي.
كما تؤكد الرؤية أن السنوات القادمة ستشهد تحولات كاملا في أنظمة التعلم والتعليم تقودها أنظمة التعليم الذكي وتعزيز الالتحاق بمراحل رياض الأطفال وكذا تشجيع خريجي المرحلة الثانوية على الالتحاق بالتعليم الجامعي.
وإجمالا تقوم استراتيجية التعليم في الدولة على ضمان تعليم متكافىء وضمان جودة وكفاءة الأداء التعليمي المؤسسي و تعزيز البحث العلمي وتشجيع الطلبة على الالتحاق بمؤسسات التعليم العالي وترسيخ نظام الابتكار وتشجيع ودعم التعليم الذكي .
ولتحقيق النجاعة اللازمة لهذه الاستراتيجية جرى التأكيد على أهمية العنصر البشري وهو هنا المعلم جناح العملية التعليمية .. فقد ألزمت الدولة المدرسين بالحصول على رخصة المعلم الملزمة التي أصدرتها الوزارة عام ٢٠١٧ لرفع مستوى المعلم ومسايرة المقاييس العالمية .
و بالتوازي مع تلك الاستراتيجية فإن استراتيجية التعليم العالي ٢٠٣٠ تؤكد كذلك على تعزيز مهارات الطالب الفنية والعلمية دعما لنمو القطاع الاقتصادي القائم على المعرفة .
