إبراهيم الرقيمي

أظهرت اللائحة التنظيمة لضريبة القيمة المضافة لعدد من الخدمات المعفية من الضرائب والتي تطبق بداية العام المقبل أهمها الخدمات الصحية والتعليم والبترول والمشتقات النفطية والنقل المحلي والدولي وبيع وتأجير العقارات والخدمات المالية في البنوك والذهب والفضة والسلع الغذائية التي لا تقدم من مطاعم أو مقاهٍ.



وكما تعد السلع المستوردة من قبل القوات العسكرية والجهات الأمنية العاملة في المملكة والهيئات الدبلوماسية والقنصليات معفية من الضرائب إضافة إلى مستلزمات ذوي الاحتياجات الخاصة واستيراد الأمتعة الشخصية والأدوات المنزلية المستعملة التي يجلبها المواطنون من الخارج تعتبر خارج القيمة المضافة.

وتستثنى اللائحة من الإعفاء الضريبي لبعض الخدمات في القطاع الطبي مثل عمليات التجميل الغير طبية والإقامة لمرافق المريض وخدمات تأجير التلفاز والمأكولات المقدمة للمرافق، وفي القطاع التعليمي مثل الرحلات الترفيهية والزي المدرسي والقرطاسية المقدمة من المؤسسة التعليمية والتي تطبق عليها ضريبة القيمة المضافة.



وتشمل اللائحة التنظيمة لضريبة القيمة المضافة إعفاء خدمات الرعاية الصحية من الضرائب في جميع المراكز والمستشفيات الحكومية والخاصة كلاً من خدمات الطب العام وطب الاختصاص بما في ذلك الجراحة وطب الأسنان والخدمات المتعلقة بالطب النفسي ومعالجتها وخدمات الصحة المهنية أو الجراحية وعلاج النطق والعلاج الطبيعي المقدم من أخصائي مؤهل وخدمات فحص البصر والسمع والرعاية التمريضية بما فيها المنزلية والخدمات المتعلقة بتشخيص المرض والتحاليل والأشعة والاختبارات والفحوصات الصحية، في حين ستبطق الضريبة على عمليات التجميل الغير طبية.

ويعد توريد – نقل السلع أو الخدمات أو التنازل عنها - السلع والخدمات المتعلقة بالرعاية الصحية معفية بعضها من الضرائب والتي تتمثل في الأدوية والمسكنات والمضادات والمواد الطبية والخدمات المختبرية وخدمات النقل للمرضى والمصابين وخدمات الإقامة والتموين وتقديم خدمات الموتى والاستشارات الطبية عن طريق الهاتف، وتطبق الضريبة على توريد الطعام والشراب لأي شخص غير المريض، وخدمة مواقف السيارات وركنها، وخدمات الهاتف والإنترنت والخدمات الإلكتروينة بما في ذلك خدمات تأجير التلفاز، والإقامة المقدمة لأي شخص غير المريض.

وضمت اللائحة التنظيمية توريد التعليم والسلع والخدمات المرتبطة بها معفية من الضريبة من قبل المدارس الحكومية أو الخاصة لدور الحضانة ومرحلة ما قبل التعليم الأساسي والتعليم الأساسي والثانوي والعالي وتشمل أيضاً رسوم الاشتراك أو رسوم الطلب أو أي شكل من أشكال الرسوم الإدارية والمواد التعليمية المطبوعة والإلكترونية التي تترتبط بالمناهج الدراسية وإقامة الطلاب التي توفرها المؤسسة التعليمية والأنشطة والرحلات المرتبطة بمناهج الدراسة التي تنظمها المؤسسة التعليمية.



ويعتبر التعليم الاحترافي والتدريب المهني غير مشمولة في خدمات التعليم المعفية من الضرائب بالإضافة إلى بعض التوريدات من السلع والخدمات التي تقدمها المؤسسة التعليمية مثل الزي المدرسي والمواد الغذائية والمشروبات المقدمة من المؤسسة التعليمية والقرطاسية والأنشطة والرحلات التي تنظمها المؤسسة لأغراض ترفيهية والإجهزة الألكترونية الموردة.

واستثنت اللائحة التنفيذية للقيمة المضافة استثنناء النفط والمشتقات النفطية والغاز من السلع والخدمات المعفية من رسوم الضرائب والتي تتعلق في استيراد وتوريد النفط والغاز والخدمات المتعلقة في استكشاف النفط وتكريره أو الغاز ومعالجته وتوزيعها وتخزينها واستيرادها بشكل مباشر وحصري، وفيما لا تخضع عمليات استيراد السلع المنتجة من النفط أو الغاز كالبلاستيك والأسمدة إلى الإعفاء الضريبي.



وتعد خدمات النقل الدولي للركاب والسلع والخدمات المرتبطة بها معفية عن الضرائب بالإضافة فيما يتعلق بخدمات نقل السلع والركاب عن طريق البر أو البحر أو الجو داخل المملكة فهي تعد معفية من الضرائب باستثناء خدمات النقل المقدمة من قبل شخص غير مستوف للمتطلبات التنظيمية أو غير مرخص له من قبل الجهات المختصة لتقديم تلك الخدمات وخدمات تأجير السيارات بدون سائق وخدمات النقل المقدمة لأغراض مشاهدة المعالم السياحية أو للأغراض الترفيهية وخدمات توصيل الطعام من قبل مقدم الطعام أو خدمات النقل التابعة لتوريد أساسي لسلعة أو خدمة خاضعة للضريبة فهي خدمات وسلع غير معفية من الضرائب.

واعتبرت اللائحة بأن توريد أو استيراد الذهب والفضة والبلاتين معفي من الضرائب وذلك إذا كانت خالصاً بنسبة نقاوة لا تقل عن 99% وقابل للتداول في سوق السبائك العالمي بالاضافة إلى توريد اللؤلؤ والأحجار ذات القيمة مع ضرورة الحصول على شهادة معنية بفحص اللؤلؤ والأحجار الكريمة ذات القيمة.



وكما أعدت اللائحة أن تشييد المباني الجديدة والخدمات المتعلقة بها معفية من الضرائب مثل أعمال البناء وخدمات تصريح الموقع وأعمال التوسعة الجديدة على مبنى قائم والخدمات المقدمة من المهندسين والمساحين وخدمات مماثلة ذات طابع إشرافي، وكما لا تعد خدمات هدم المباني الحالية ورسوم المهندسين المعماريين والتصميم الداخلي وأعمال الترميم ضمن خدمات تشييد المباني المعفية من الضرائب.

وشلمت اللائحة الإعفاء الضريبي عن توريد السلع المقدمة من قبل الخاضع للضريبة في سياق خدمات تشييد المباني الجديدة مثل معدات البناء والمواد اللازمة لبناء أرضيات مرتفعة والتجهيمزات والمعدات بشكل دائم على المبنى ولا يمكن إزالتها دون إحداث ضرر للمبنى، بالأضافة إلى السلع الموردة لغرض القيام بأعمال الهندسة المدنية اللازمة مثل أنظمة الصرف الصحي والأنابيب والطرق والمسارات اللازمة من أجل استخدام المبنى والانتفاع به ومواقف السيارات المستخدمة من شاغلي المبنى والسلع المورده لتمديد المبنى بالمياه والخلايا الكهروضوئية.



ولم تشمل اللائحة توريد السلع المقدمة في سياق خدمات تشييد المباني الجديدة كالأثاث غير المثبت في المباني والسلع المستخدمة لغايات تصميم الموقع وبرك السباحة إضاءات الزينة واللوحات والجداريات والسجاد والفواصل الجدارية في الخدمات والسلع المعفية من الضرائب.

وتعفى توريد الخدمات المالية من الضريبة مثل إيداع النقود في الحسابات الجارية أو التوفير ومنح وتحويل القروض والسلف والإئتمان وإصدار أو إلغاء الشيكات وبطاقات الخصم والائتمان وإصدار أو تحويل أو استلام أو أي تعامل بالنقود أو أي سند مالي والمعاملات التي تتعلق بآلات الصرف وتحويل العملة وتوفير ونقل الأدوات المالية أو الصكوك المالية وتوفير أو نقل ملكية عقد تأمين على الحياة أو أي منتجات مالية إسلامية تقدم وفق عقود معتمدة شرعاً والعمولات على خدمات السمسرة أو بموجب عقد مضاربة أو عقد وكالة.