أصدرت الولايات المتحدة، اليوم الأربعاء، النص الرسمي لمذكرة التفاهم التي تم التوصل إليها مع إيران خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وتلا مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية نص الوثيقة المؤلفة من 14 بنداً، والتي تحدد ترتيبات إعادة فتح مضيق هرمز، وتخفيف بعض القيود المالية المفروضة على إيران، كما تضع التوقعات المتعلقة بمعالجة برنامج طهران النووي خلال المحادثات الفنية المقبلة.
وجاءت الوثيقة تحت عنوان: "مذكرة تفاهم إسلام آباد بين الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية"، وقد نُشرت بعد موجة انتقادات بسبب عدم إعلان نصها للرأي العام.
وقال المسؤول الأمريكي الكبير إن "هذا في جوهره اتفاق يتيح لنا فتح مضيق هرمز فوراً، ويلزم الإيرانيين بتدمير المواد النووية، ثم يمنحنا آلية متدرجة؛ فكلما زادت إيران من سلوكها الإيجابي، قابلنا ذلك بزيادة مستوى التخفيف الاقتصادي وتخفيف العقوبات، بما يمكن أن يجعلها دولة أكثر ازدهاراً".
ومن المقرر التوقيع الرسمي على المذكرة، بعد غد الجمعة، ما سيطلق مهلة مدتها 60 يوماً للتفاوض على الشروط النهائية للاتفاق.
وهنا النص الرسمي للمذكرة:
1. توقّع الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية وحلفاؤهما في الحرب الراهنة مذكرة التفاهم هذه، لإعلان الوقف الفوري والدائم للعمليات العسكرية على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان. ويتعهد الطرفان، اعتباراً من الآن، بعدم بدء أي حرب أو عملية عسكرية ضد بعضهما بعضاً، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها، وضمان وحدة أراضي لبنان وسيادته. وسيؤكد الاتفاق النهائي الوقف الدائم للحرب على جميع الجبهات، بما فيها لبنان، وسائر الأحكام الواردة في هذا البند.
2. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية باحترام سيادة كل منهما ووحدة أراضيها، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر.
3. تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بالتفاوض والتوصل إلى الاتفاق النهائي خلال مدة أقصاها 60 يوماً، قابلة للتمديد بموافقة متبادلة.
4. فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية رفع حصارها البحري وإنهاء أي إجراءات تشويش أو عوائق مفروضة على الجمهورية الإسلامية الإيرانية، على أن يُرفع الحصار البحري بالكامل خلال 30 يوماً. وخلال هذه الفترة، تُستعاد حركة السفن تدريجياً بما يتناسب مع مستويات حركة الملاحة المسجلة قبل الحرب، بالتنسيق مع الجمهورية الإسلامية الإيرانية. كما تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإبعاد قواتها عن المناطق القريبة من الجمهورية الإسلامية الإيرانية خلال 30 يوماً من إبرام الاتفاق النهائي.
5. عند توقيع مذكرة التفاهم هذه، تتخذ الجمهورية الإسلامية الإيرانية الترتيبات اللازمة، وتبذل قصارى جهودها لضمان المرور الآمن للسفن التجارية دون فرض أي رسوم، ولمدة 60 يوماً فقط، من الخليج إلى بحر عُمان وبالعكس.
وتبدأ حركة السفن التجارية فوراً، على أن تُستعاد بصورة كاملة خلال 30 يوماً، مع الأخذ في الاعتبار الوقت اللازم لإزالة العوائق الفنية والعسكرية وتنفيذ عمليات إزالة الألغام من جانب الجمهورية الإسلامية الإيرانية.
كما تجري الجمهورية الإسلامية الإيرانية حواراً مع سلطنة عُمان لتحديد آلية إدارة مضيق هرمز مستقبلاً وتنظيم الخدمات البحرية فيه، بالتشاور مع الدول الأخرى المطلة على الخليج، وبما يتوافق مع القانون الدولي المعمول به والحقوق السيادية للدول الساحلية المطلة على المضيق.
6. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية ومتفق عليها بصورة مشتركة، بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار أمريكي، لإعادة إعمار الجمهورية الإسلامية الإيرانية وتنميتها اقتصادياً.
ويُستكمل تحديد آلية تنفيذ هذه الخطة ضمن الاتفاق النهائي خلال 60 يوماً. كما تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بمنح جميع التراخيص والإعفاءات والموافقات اللازمة لتنفيذ المعاملات المالية ذات الصلة.
7. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإنهاء جميع أنواع العقوبات المفروضة على الجمهورية الإسلامية الإيرانية، بما في ذلك العقوبات المرتبطة بقرارات مجلس الأمن الدولي وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، إضافة إلى جميع العقوبات الأمريكية الأحادية، الأولية والثانوية، وذلك وفق جدول زمني متفق عليه ضمن الاتفاق النهائي.
وتقر الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة الأمريكية بالأهمية البالغة لمسألة إنهاء العقوبات المشار إليها أعلاه، وتعربان عن عزمهما على البدء فوراً في معالجة هذه القضايا خلال المفاوضات، بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.
8. تؤكد الجمهورية الإسلامية الإيرانية مجدداً أنها لن تسعى إلى امتلاك أسلحة نووية أو تطويرها.
وقد اتفقت الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على تسوية مسألة مخزون المواد النووية المخصبة، وفق آلية يتفق عليها الطرفان، وبما يتماشى مع الجدول الزمني المشار إليه في البند السابع، على أن يشمل الحد الأدنى من الإجراءات خفض مستوى تخصيب هذه المواد داخل إيران، تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
كما اتفق الطرفان على مناقشة مسألة تخصيب اليورانيوم، وغيرها من المسائل المتفق عليها بصورة مشتركة والمتعلقة بالاحتياجات النووية للجمهورية الإسلامية الإيرانية، استناداً إلى إطار مُرضٍ يتم الاتفاق عليه ضمن الاتفاق النهائي.
وسيؤكد الاتفاق النهائي الأحكام الواردة في هذا البند. كما تقر الجمهورية الإسلامية الإيرانية بالأهمية البالغة للقضايا النووية المشار إليها أعلاه، ويعرب الطرفان عن عزمهما على البدء فوراً في معالجة هذه القضايا خلال المفاوضات، بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.
9. إلى حين التوصل إلى الاتفاق النهائي، تتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على الإبقاء على الوضع القائم.
وتلتزم الجمهورية الإسلامية الإيرانية بالحفاظ على الوضع الحالي لبرنامجها النووي، فيما تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية بعدم فرض أي عقوبات جديدة، وعدم نشر قوات إضافية في المنطقة.
10. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بأن تصدر وزارة الخزانة الأمريكية، فور توقيع مذكرة التفاهم هذه وحتى إنهاء العقوبات، إعفاءات تسمح بتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات النفطية ومشتقاتها، وجميع الخدمات المرتبطة بها، بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل وغيرها.
11. تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإتاحة الأموال والأصول المجمدة أو الخاضعة للقيود والتابعة للجمهورية الإسلامية الإيرانية بصورة كاملة للاستخدام، فور بدء تنفيذ مذكرة التفاهم هذه.
وتتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بصورة متبادلة، خلال المفاوضات، على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عن هذه الأموال.
ويجب أن تكون هذه الأموال متاحة للاستخدام الكامل، سواء أُتيحت في حساباتها الأصلية أو نُقلت إلى حسابات أخرى، لتسديد المدفوعات إلى أي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية.
كما تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإصدار جميع التراخيص والتفويضات اللازمة لهذا الغرض.
12. تتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على إنشاء آلية تنفيذية لمراقبة التنفيذ الناجح لمذكرة التفاهم هذه، ومتابعة مدى الالتزام مستقبلاً بالاتفاق النهائي.
13. بعد توقيع مذكرة التفاهم هذه، وبشرط بدء تنفيذ البنود 1 و4 و5 و10 و11 منها، واستمرار تنفيذ التدابير الواردة فيها، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية المفاوضات بشأن الاتفاق النهائي، على أن تقتصر هذه المفاوضات على البنود الأخرى المتبقية.
14. يُعتمد الاتفاق النهائي بموجب قرار ملزم يصدر عن مجلس الأمن الدولي.
